Перечень вопросов
  1. Какие требования предъявляются к уполномоченному лицу производителя ЛС для медицинского применения при аттестации?
  2. Где я могу подтвердить, что моя специальность по диплому о высшем образовании относится к одной из областей, указанной в Решении Совета ЕЭК № 73?
  3. Моя специальность по диплому о высшем образовании «Ветеринария». Имею стаж работы более 5 лет на предприятии по производству медицинских газов. Почему я не могу быть аттестован в качестве УЛ ЕАЭС для медицинского применения в соответствии с Порядком аттестации, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 № 73 «О Порядке аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств»?
  4. Какое обучение должно пройти аттестуемое уполномоченное лицо, если у него не фармацевтическое образование?
  5. Как определить, по каким дополнительным дисциплинам мне необходимо пройти обучение?
  6. В соответствии с Решением ЕЭК № 73 для УЛ на производстве медицинских газов и РФП обучение по дополнительным дисциплинам не требуется (п.6 Решения ЕЭК). В приказе МЗ РФ № 7н об этом ничего не сказано.
  7. Во вкладыше к диплому нет количества часов по дисциплинам, что вносить в пункт 9 аттестационного листа?
  8. Чтобы приступить к обучению по программе «Повышение квалификации Уполномоченных лиц», мне необходимо сначала изучить дополнительные дисциплины?
  9. С какого времени считать стаж работы?
  10. Будет ли засчитан стаж в производстве ЛС, если организация имела лицензию на деятельность по изготовлению ЛС (фармацевтическую деятельность)?
  11. Будет ли засчитан стаж в производстве ЛС, если организация имела лицензию на производство ветеринарных лекарственных средств?
  12. Если у предприятия еще нет лицензии, можно ли подаваться на аттестацию?
  13. Имею необходимый стаж работы на производстве лекарственных средств, имею высшее образование, но не подходящее под требования Приказа МЗ РФ № 7н. В настоящее время получаю второе высшее образование магистратура «Промышленная фармация», год окончания 2022. В каком году я смогу аттестоваться в качестве УЛ? Только в 2025?
  14. Какая должность является приоритетной для Уполномоченного лица на производстве ЛС?
  15. Я ранее не был аттестован в качестве уполномоченного лица. Как мне пройти аттестацию?
  16. УЛ, аттестованные в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», оформляют заявление в личном кабинете на портале ГРЛС и после проверки сведений будут включены в реестр аттестованных УЛ ЕАЭС без дополнительного тестирования и собеседования в Экспертной группе?
  17. По каким видам деятельности можно подавать заявление на аттестацию в качестве уполномоченного лица производителя лекарственных средств Евразийского экономического союза: осуществляемым предприятием на момент аттестации или можно дополнять для расширения видов деятельности?
  18. Потребуется ли переаттестация Уполномоченного лица в связи с добавлением нового пункта (вида деятельности) в лицензии на производство ЛС?
  19. Если заявитель работает на двух местах, надо ли в заявлении и аттестационном листе указывать оба места работы?
  20. Прошу Вас проконсультировать меня по вопросу совмещения обязанностей УЛ на двух предприятиях.
  21. В каком режиме я могу подать заявление на аттестацию на портале ГРЛС?
  22. Куда и в какое время я могу обратиться при возникновении технических проблем на портале ГРЛС?
  23. Какое количество вопросов предусмотрено в аттестационном тестировании?
  24. В каком режиме проходит собеседование для аттестации УЛ?
  25. Как я могу узнать о сроках издания Приказа Минздрава России после прохождения собеседования по аттестации?
  26. Как уведомить регуляторный орган о смене фамилии аттестованного УЛ?
  27. Как уведомить Минздрав и Минпромторг об изменении места работы уполномоченного лица?
Какие требования предъявляются к уполномоченному лицу производителя ЛС для медицинского применения при аттестации?
Процедура аттестации УЛ производителей ЛС для медицинского применения проводится в соответствии с Приказом Минздрава от 12.01.2021 г. № 7н.
К аттестации допускаются специалисты, имеющие не менее 3 лет стажа работы в области производства, или обеспечения качества, или контроля качества лекарственных средств и законченное высшее образование в одной из следующих областей:
а) химическая;
б) химико-технологическая;
в) химико-фармацевтическая;
г) биологическая;
д) биотехнологическая;
е) микробиологическая;
ж) фармацевтическая;
з) медицинская.

К аттестации на право осуществления функций уполномоченного лица на предприятиях, осуществляющих производство медицинских газов, допускаются также лица, имеющие законченное высшее образование в области физико-технических наук.

К аттестации на право осуществления функций уполномоченного лица на предприятиях, осуществляющих производство РФЛП, допускаются также лица, имеющие законченное высшее образование в области ядерной физики и радиофизики.

Аттестуемое уполномоченное лицо, за исключением УЛ на предприятиях по производству медицинских газов и РФЛП (пункт 6 Решения Совета ЕЭК от 03.11.2016 № 73), при получении высшего или дополнительного образования должно пройти обучение по следующим курсам (дисциплинам, модулям):
а) прикладная (медицинская и биологическая) физика;
б) общая и неорганическая химия;
в) органическая химия;
г) аналитическая химия;
д) фармацевтическая химия (включая анализ лекарственных средств);
е) биологическая химия;
ж) физиология;
з) микробиология;
и) фармакология;
к) фармацевтическая технология;
л) токсикология (токсикологическая химия);
м) фармакогнозия.
— Где я могу подтвердить, что моя специальность по диплому о высшем образовании относится к одной из областей, указанной в Решении Совета ЕЭК № 73?
В Общероссийском классификаторе специальностей по образованию и в перечнях специальностей и направлений подготовки.

В настоящее время перечни специальностей и направлений подготовки утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.09.2013 г. № 1061.

Соответствие ранее полученного высшего образования перечню № 1061 можно проверить в письме Минобрнауки России от 24.06.2014 № АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки».

Если у Вас есть сомнения, подходит ли Ваша специальность, Вы можете сделать запрос в Минобрнауки России для того, чтобы было официальное подтверждение того, может ли специальность быть приравнена, например, к области образования биотехнология.
— Моя специальность по диплому о высшем образовании «Ветеринария».

Имею стаж работы более 5 лет на предприятии по производству медицинских газов.

Почему я не могу быть аттестован в качестве УЛ ЕАЭС для медицинского применения в соответствии с Порядком аттестации, утвержденным Решением Совета ЕЭК от 03.11.2016 № 73 «О Порядке аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств»?
Процедура аттестации УЛ производителей ЛС для медицинского применения проводится в соответствии с Приказом Минздрава от 12.01.2021 г. № 7н.
К аттестации допускаются специалисты, имеющие не менее 3 лет стажа работы в области производства, или обеспечения качества, или контроля качества лекарственных средств и законченное высшее образование в одной из следующих областей:
а) химическая;
б) химико-технологическая;
в) химико-фармацевтическая;
г) биологическая;
д) биотехнологическая;
е) микробиологическая;
ж) фармацевтическая;
з) медицинская.

Для достижения соответствия требованиям к образованию УЛ рекомендуем пройти обучение в магистратуре в требуемой области образования (химия, биология, химическая технология, промышленная фармация).

Специальность «Ветеринария» является подходящей для Уполномоченных лиц производителей лекарственных средств для ветеринарного применения. Аттестацию таких УЛ проводит Россельхознадзор.
— Какое обучение должно пройти аттестуемое уполномоченное лицо, если у него не фармацевтическое образование?
Аттестуемое уполномоченное лицо, за исключением производителей медицинских газов и РФЛП (пункт 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 г. № 73 «О Порядке аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств»), при получении высшего или дополнительного образования должно пройти обучение по следующим курсам (дисциплинам, модулям):

а) прикладная (медицинская и биологическая) физика;
б) общая и неорганическая химия;
в) органическая химия;
г) аналитическая химия;
д) фармацевтическая химия (включая анализ лекарственных средств);
е) биологическая химия;
ж) физиология;
з) микробиология;
и) фармакология;
к) фармацевтическая технология;
л) токсикология (токсикологическая химия);
м) фармакогнозия.

Аттестуемому УЛ (в том числе производителей медицинских газов и РФЛП) необходимо проходить повышение квалификации по соответствующей образовательной программе для уполномоченного лица не реже 1 раза в 5 лет (подпункт «л» пункта 5 Постановления Правительства от 06.07.2012 г. № 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств».
— Как определить, по каким дополнительным дисциплинам мне необходимо пройти обучение?
Аттестуемое уполномоченное лицо, за исключением производителей медицинских газов и РФЛП (пункт 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 03.11.2016 г. № 73 «О Порядке аттестации уполномоченных лиц производителей лекарственных средств»), при получении высшего или дополнительного образования должно пройти обучение по следующим курсам (дисциплинам, модулям):

а) прикладная (медицинская и биологическая) физика;
б) общая и неорганическая химия;
в) органическая химия;
г) аналитическая химия;
д) фармацевтическая химия (включая анализ лекарственных средств);
е) биологическая химия;
ж) физиология;
з) микробиология;
и) фармакология;
к) фармацевтическая технология;
л) токсикология (токсикологическая химия);
м) фармакогнозия.

Для определения недостающих дисциплин необходимо сравнить данный перечень с приложением к диплому о высшем образовании.

Обучение по дополнительным профессиональным программам для УЛ можно пройти на кафедре Промышленной фармации. Информация о курсах размещена в разделе «Курсы ДПО».
— В соответствии с Решением ЕЭК № 73 для УЛ на производстве медицинских газов и РФП обучение по дополнительным дисциплинам не требуется (п.6 Решения ЕЭК). В приказе МЗ РФ № 7н об этом ничего не сказано.
— Во вкладыше к диплому нет количества часов по дисциплинам, что вносить в пункт 9 аттестационного листа?
В столбце «Объем модуля» (курса) Указывать «в соответствии с ГОС». ГОС – это государственный образовательный стандарт. В 20 веке всех учили в соответствии с ГОС.
— Чтобы приступить к обучению по программе «Повышение квалификации Уполномоченных лиц», мне необходимо сначала изучить дополнительные дисциплины?
Нет. Можно проходить повышение квалификации по дополнительным дисциплинам и по программе «Повышение квалификации Уполномоченных лиц» в любом порядке.
— С какого времени считать стаж работы?
С года получения высшего образования и времени работы на предприятии, имеющем лицензию на производство лекарственных средств.
— Будет ли засчитан стаж в производстве ЛС, если организация имела лицензию на деятельность по изготовлению ЛС (фармацевтическую деятельность)?
Нет.
Лицензия на изготовление ЛС (фармацевтическая деятельность) не является лицензией на производство ЛС.

Стаж работы в производственной аптеке не будет учтен Минздравом России.
— Будет ли засчитан стаж в производстве ЛС, если организация имела лицензию на производство ветеринарных лекарственных средств?
Да.
Регулятор считает возможным учитывать опыт работы аттестуемого уполномоченного лица в области производства, или обеспечения качества, или контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения, с учетом положительного прохождения им тестового контроля знаний и собеседования.
— Если у предприятия еще нет лицензии, можно ли подаваться на аттестацию?
Для получения лицензии требуется аттестованное уполномоченное лицо (Постановление Правительства от 06.07.2012 г. № 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств»).

При наличии у кандидата требуемого стажа в области производства, или обеспечения качества, или контроля качества (п.14 Приказа Минздрава от 12.01.2021 г. № 7н) на предыдущих местах работы, он может пройти аттестацию от предприятия, которое только планирует получение лицензии.
— Имею необходимый стаж работы на производстве лекарственных средств, имею высшее образование, но не подходящее под требования Приказа МЗ РФ № 7н. В настоящее время получаю второе высшее образование магистратура «Промышленная фармация», год окончания 2022. В каком году я смогу аттестоваться в качестве УЛ? Только в 2025?
Нет. Вы может аттестоваться сразу после окончания магистратуры, Ваш стаж будет отсчитываться от года получения первого высшего образования.
— Какая должность является приоритетной для Уполномоченного лица на производстве ЛС?
В соответствии с требованиями Правил GMP ЕАЭС Уполномоченное лицо относится к ключевому персоналу. Основные обязанности УЛ описаны в Приложении № 16 Правил GMP ЕАЭС.
Должность должна быть руководящей, как минимум уровень среднего руководства. Желательно, но не обязательно, в области обеспечения качества.
— Я ранее не был аттестован в качестве уполномоченного лица. Как мне пройти аттестацию?
Для прохождения аттестации в качестве уполномоченного лица производителя лекарственных средств для медицинского применения и включения в реестр уполномоченных лиц производителей лекарственных средств Евразийского экономического союза необходимо пройти процедуру аттестации в соответствии с п. 19 Приказа Минздрава от 12.01.2021 г. № 7н с подачей документов через личный кабинет на портале по ведению государственного реестра лекарственных средств (далее - ГРЛС).

Заявления на аттестацию подаются только через вкладку «ЕЭК» на портале ГРЛС. Заявления по электронной почте не принимаются и не рассматриваются.
— УЛ, аттестованные в соответствии с частью 7 статьи 45 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», оформляют заявление в личном кабинете на портале ГРЛС и после проверки сведений будут включены в реестр аттестованных УЛ ЕАЭС без дополнительного тестирования и собеседования в Экспертной группе?
Да. При наличии неистекшей аттестации и действующего удостоверения о повышении квалификации по соответствующей образовательной программе для уполномоченного лица подаётся заявление по п. 33 Приказа Минздрава России от 12.01.2021 г. №7н в соответствии с действующей лицензией (дополнение новых видов деятельности или их изменение невозможно). При подаче заявления на портале ГРЛС выбрать Экспертную группу «Минздрав России».

В случае если Минздрав откажет в аттестации, то подается заявление в соответствии с п. 19 по форме приложения № 1 к Приказу с прохождением полной процедуры тестирования и собеседования.
— По каким видам деятельности можно подавать заявление на аттестацию в качестве уполномоченного лица производителя лекарственных средств Евразийского экономического союза: осуществляемым предприятием на момент аттестации или можно дополнять для расширения видов деятельности?
По п. 19 Приказа Минздрава России от 12.01.2021 г. № 7н с прохождением процедуры тестирования и собеседования в Экспертной группе подается заявление с указанием видов деятельности в соответствии с формулировками из приложения к Постановлению Правительства от 06.07.2012 г. № 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств».
С примерами формулировок рекомендуем ознакомиться на сайте кафедры.
Указывать виды деятельности, в которых был опыт на прежнем месте работы, виды деятельности в случае расширения и/или изменения вида деятельности – можно.

По п. 33 Приказа Минздрава России от 12.01.2021 г. № 7н подается заявление в соответствии с действующей лицензией (дополнение новых видов деятельности или их изменение невозможно).
— Потребуется ли переаттестация Уполномоченного лица в связи с добавлением нового пункта (вида деятельности) в лицензии на производство ЛС?
В случае расширения лицензии и включения новых видов или смены видов деятельности необходима аттестация по полной схеме (по п. 19 Приказа Минздрава России от 12.01.2021 г. № 7н), т.е. с заполнением аттестационного листа с полным перечнем всех желаемых видов деятельности, отчета о профессиональной деятельности, сдачей тестов и прохождения собеседования.
— Если заявитель работает на двух местах, надо ли в заявлении и аттестационном листе указывать оба места работы?
Нет.
В пункте 6 электронного заявления и пункте 10 аттестационного листа указывается то место работы, на котором кандидат будет выполнять функцию уполномоченного лица. Если заявитель работает у двух работодателей, работа по совместительству указывается в пункте 7 электронного заявления и пункте 11 аттестационного листа, вместо даты увольнения указывается «по настоящее время».
— Прошу Вас проконсультировать меня по вопросу совмещения обязанностей УЛ на двух предприятиях.
Толкование требований НПА по работе УЛ, в том числе на двух предприятиях, не входит в компетенцию Экспертной группы.
Рекомендуем обратиться с запросом к регулятору.
— В каком режиме я могу подать заявление на аттестацию на портале ГРЛС?
Заявитель может оформить заявление по будням с 09:00 до 15:00 (по московскому времени).
— Куда и в какое время я могу обратиться при возникновении технических проблем на портале ГРЛС?
Заявителю следует обратиться в службу технической поддержки портала ГРЛС. Телефонные номера и режим работы указаны на сайте портала ГРЛС.
— Какое количество вопросов предусмотрено в аттестационном тестировании?
Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение не менее 120 тестовых заданий в течение 150 минут по одной специализации и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 80% от общего объема тестовых заданий.

При прохождении аттестации на несколько специализаций количество тестовых заданий должно быть увеличено (не более 60 вопросов для каждой дополнительной специализации).
— В каком режиме проходит собеседование для аттестации УЛ?
Собеседование проходит дистанционно, онлайн. Дату и время собеседования назначает Экспертная группа после подачи заявителем документов на портале ГРЛС и их успешной проверки Экспертной группой.
— Как я могу узнать о сроках издания Приказа Минздрава России после прохождения собеседования по аттестации?
Все приказы Минздрава России об аттестации Уполномоченных лиц доступны на портале Минздрава России https://grls.rosminzdrav.ru

Приказ об аттестации загружается в папку «Результат аттестации» досье заявителя на портале ГРЛС.

Заявители, прошедшие аттестацию в Экспертной группе Сеченовского Университета, дополнительно получают приказ в рассылке по электронной почте.
— Как уведомить регуляторный орган о смене фамилии аттестованного УЛ?
Если у аттестованного по требованиям ЕАЭС УЛ меняется фамилия в рамках работы на одном предприятии, уведомлять регуляторные органы не нужно.

Пунктом 29 Приказа Минздрава России от 12.01.2021 г. № 7н предусмотрено уведомление только в случае изменение места работы или прекращения профессиональной деятельности.

Подпунктом г_1) пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2012 г. № 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств» предусмотрено уведомление лицензиатом лицензирующего органа при назначении нового уполномоченного лица производителя лекарственных средств в течение 10 рабочих дней.
— Как уведомить Минздрав и Минпромторг об изменении места работы уполномоченного лица?
Шаг 1. В случае изменения места работы или прекращения профессиональной деятельности уполномоченное лицо размещает в личном кабинете (Уполномоченного лица, а не организации) уведомление с указанием измененных сведений о занимаемой должности и (или) месте работы: полное и сокращенное наименования юридического лица согласно учредительному документу с указанием организационно-правовой формы и уникального идентификатора юридического лица в реестре юридических лиц, адрес осуществления деятельности юридического лица, контактные сведения: номера телефона и факса, адрес электронной почты (при наличии) юридического лица или дату прекращения своей профессиональной деятельности в качестве уполномоченного лица.

Размещение уведомления в личном кабинете осуществляется путем размещения электронной версии уведомления в разделе «Прочее» досье заявления об аттестации уполномоченного лица.

Подробная информация с инструкцией размещена в Федеральной информационной системе «Государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения» (ГРЛС) в разделе: Справка –>Аттестация УЛ –> Инструкция по загрузке уведомлений с указанием измененных сведений о занимаемой должности и (или) месте работы (ЕЭК). Внимание: Чтобы увидеть инструкцию в разделе «Справка» нужно авторизоваться на портале (войти в личный кабинет УЛ)!

Шаг 2. Письменное обращение от имени юридического лица, где работает УЛ, в Минпромторг России, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 июля 2012 г. № 686 «Об утверждении Положения о лицензировании производства лекарственных средств» (с изменениями и дополнениями) подпункт г_1 п. 5 ООО «…..» уведомляет Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России о назначении нового уполномоченного лица производителя лекарственных средств с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) уполномоченного лица и дате его назначения.

Скан письменного обращения на фирменном бланке от имени юридического лица в Минпромторг России на имя Галкина Дмитрия Сергеевича - директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности отправить Васильевой Екатерине Аркадьевне на эл.почту vasilievaea@minprom.gov.ru

Информируем, что с ХХ.ХХ.ХХХХ УЛ в ООО... являются Иванова И.И. (приказ об аттестации...) и Сидоров С.С. (приказ об аттестации...).

Если кого-то исключили - пишите, что Петров П.П. с ХХ.ХХ.ХХХХ не является УЛ ООО…

Заранее проверить соответствие области аттестации назначаемого УЛ в его приказе видам работ в лицензии на производство ЛС Вашего предприятия.

Внести новое УЛ в организационную структуру, изменить мастер-файл, ознакомить новое УЛ под подпись со всеми НПА по его работе и прописать в НПА, как регулируется деятельность двух УЛ относительно друг друга. А также издать приказ о назначении дополнительного УЛ по предприятию.